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大连市民政局权威发布_大连市民政局电话(2024年11月精准访谈)

内容来源：方新你好影院所属栏目：观点更新日期：2024-11-27

大连市民政局

#新时代六地辽宁杠杠滴# #振兴新突破辽宁杠杠滴# 金普人，遇到他们请拨打电话→ 大连市民政局决定从2024年11月8日至2025年3月31日在全市开展“寒冬送温暖”专项救助行动，向流浪乞讨人员、离家走失人员、务工不着人员等临时遇困人员提供基本生活保障、医疗救治、送返服务、御寒物资等。金普市民如有发现露宿流浪人员，请及时通报给金普新区救助站。地址：金普新区湾里街道高志里40号，电话:0411-87310169。

#有一种美好叫辽宁# #辽宁好网民守法好公民# 为了切实保障冬季流浪乞讨、临时遇困人员的人身安全和基本生活，根据民政部及辽宁省民政厅的有关要求，大连市民政局决定从2024年11月8日至2025年3月31日在全市开展“寒冬送温暖”专项救助行动。 “寒冬送温暖”专项救助行动是履行兜底保障职能的重要举措，主要对流浪乞讨人员、离家走失人员、务工不着人员等临时遇困人员，通过街面巡查、临时救助、智能识别、分类施策等手段，向这些受助人员提供基本生活保障、医疗救治、送返服务、御寒物资等，确保他们能够安全过冬。此次专项行动由市民政局牵头，会同公安、卫健、城管等部门共同开展，指导各区市县民政部门、救助管理机构、社会组织及志愿者等多方力量参与。冬季期间，全市各级救助管理机构将加强街面巡查力度，确保及时发现并救助临时遇困人员。市民政局呼吁广大市民、企事业单位、社会组织及志愿者等社会各界积极参与此次专项行动，希望快递小哥、出租车司机等户外工作者能够密切关注身边的环境，发现露宿流浪人员，请及时通报给当地救助管理站。同时，欢迎社会各界通过捐赠物资、志愿服务等方式，为专项行动提供支持和帮助。全市救助管理机构办公地点及24小时热线电话大连市救助管理站办公地点：西岗区建设街36号联系电话：0411-95105199 旅顺口区救助管理站办公地点：旅顺口区忠诚街2号联系电话：0411-62680882 金普新区救助站办公地点：金普新区湾里街道高志里40号联系电话：0411-87310169 大连市普兰店区社会救助管理站办公地点：普兰店区中心路2段17号联系电话：0411-83507118 瓦房店市民政事务服务中心救助服务部办公地点：瓦房店市东长春路一段269号联系电话：0411-85671100 庄河市民政事务服务中心救助服务部办公地点：庄河市延安路南段398号联系电话：0411-89849595 长海县救助站办公地点：长海县大长山岛镇惠民大厦（长海东路55号）408 联系电话：0411-39373721

【餐品不适老、排队拥挤，大连部分社区老年食堂就餐管理有待改进】　　今年9月，我市公布了老年助餐服务名单，分布在各社区的老年食堂引起了中老年市民的欢迎和广泛关注。但记者在走访中发现，目前一些社区老年食堂在就餐管理方面还存在餐品不适老、排队拥挤、部分服务不到位等问题，亟须改进。　　老年食堂里老人挤不过年轻人　　近日，多位市民向大连新闻传媒集团舆监中心记者反映，住地附近的社区“老年食堂”饭点时都是年轻人。“老人根本挤不过年轻人。这样的老年食堂是不是失去了本来的意义？” 　　近日，记者来到沙河口区现代服务大厦老年助餐点。正是午餐时间，一些老年人在排队。这里还兼做大厦的工作食堂，打餐窗口人员密集。记者见到几位老人在转了一圈后，准备离开，询问之下得知，一是菜品中的炸肉、炸鸡、花生米多，老年人咬不动，不适应他们的饮食需求；二是正赶上大厦里工作人员饭点儿，年轻人在一起排长队买餐，老年人表示实在挤不过年轻人。　　类似的情况还存在于中山区亿达云集小区的社区“老年食堂”。记者在这里看到，就餐时间不仅有部分老人在吃饭，还有不少上班族及快递员、外卖员订餐带走，不大的空间里略显凌乱。“年龄大了不愿意跑来跑去，店家忙不过来，一来二去就不去吃了。”有老人告诉记者。记者了解到，目前不少“老年食堂”都是单位食堂或大型餐饮企业兼营的老年助餐服务点。虽有“老年助餐”之名，但面向社会公众开放，专门针对老年人的服务并不到位，让老年人就餐力不从心。　　送餐服务成“摆设” 　　记者采访了解到，我市老年助餐服务体系，正构建“区域性助餐服务中心（中央厨房）+社区（村）助餐服务点位+小区配餐服务点位+配送入户”的服务模式。但免费为老年人提供的送餐服务，在一些助餐点享受不到。中山区青泥社区的一处老年助餐由于场地所限，只能在线上微信订餐，老人到社区自取，不提供送餐到家的服务。一部分老人表示不太愿意接受这种订单外卖自取的方式。“不太放心，也不方便。” 　　此外，记者在采访中了解到，一部分社区老年食堂运营效果不佳，还有个别老年社区食堂已经转让或停止经营。　　据了解，目前大连已建成老年助餐服务设施78个，面向全社会开放，对于就餐人员身份户籍没有限制，存在针对老年人服务项目不到位等问题。西岗区一位社区“老年食堂”工作人员告诉记者：“老人需要天天吃不重样，但来吃饭的老人是未知数量，客流不稳定性无法支撑每天的备货。年轻人扎堆来吃，跟老人形成了竞争。但社区食堂必然要承担公益职能，服务对象也应该收缩化、精准化。” 　　民政部门：即将出台管理办法　　针对社区老年食堂存在的一些问题，大连市民政局养老处负责人表示，社区老年食堂刚刚起步，发展中出现的各种问题，他们通过即将出台的管理办法进行规范。该负责人表示，适应时代发展的便民老年助餐服务，需要对管理细节提出更高的要求。实际工作中，各地区综合考虑老年人口规模、用餐需求、服务半径和现有餐饮资源状况等因素，统筹利用现有资源和新建设施相结合，因地制宜、分类规划、科学布局老年助餐服务设施。优先在老年人口聚集区设置老年助餐服务设施，将老年助餐服务设施纳入城市一刻钟居家养老服务圈、一刻钟便民生活圈建设，促进老年助餐服务便利可及。　　对此，属地民政、市场等部门将定期对服务价格、食品质量、设施安全、政府补贴补助资金等开展检查，鼓励具备条件的老年助餐服务机构采用透明可视方式公开展示餐饮服务相关过程，同时通过“互联网+明厨亮灶”等方式接受社会监督。鼓励邀请老年人、不同年龄段社区居民代表参与服务内容检查，更及时有效解决群众合理诉求。　　中山区政协委员王昌青认为，应积极创新老年助餐的组织形式、服务模式、运营机制等，深度探索各具特色、方便有效的服务方式，努力把现有的服务资源、设施场地、物流网络、信息平台充分利用起来，兼顾助老服务的公益性和商业性。　　来源：大连新闻 #辽宁好网民守法好公民##有一种美好叫辽宁##振兴新突破辽宁杠杠滴#

#新时代六地辽宁杠杠滴# #振兴新突破辽宁杠杠滴# 大连老龄事业发展公报发布 11月21日，大连市政府新闻办召开新闻发布会，通报2023年大连市老龄事业各方面发展状况。根据通报，大连市民政局、市老龄办会同市老龄委成员单位，对大连市2023年老龄事业发展情况进行分析研究，形成《2023年度大连市老龄事业发展公报》，旨在提高全社会对老龄事业发展的知晓率、参与率，营造敬老爱老助老的良好氛围。

#振兴新突破辽宁杠杠滴##有一种美好叫辽宁# 关爱老年群体大连贝壳公益防跌倒项目启动 11月20日，守护银龄之光——大连贝壳公益防跌倒项目正式启动，依托贝壳找房数量众多的社区门店，面向老年群体开展通俗易懂的健康课堂活动，提高老年人及其照料者防跌倒的意识和能力。　　该项目由大连市民政局、大连市委网信办、大连市文明办、大连市住房和城乡建设局、共青团大连市委、沙河口区委区政府指导。据介绍，截至2023年末，大连市60周岁及以上户籍老年人口182.69万人，占户籍人口数的30.01%。跌倒是威胁老年人生活质量与生命安全的重要隐患，也是广大老年人关注的“急难愁盼”事项。此次公益防跌倒项目联合北京白求恩公益基金会共同启动，推动公众健康教育，将防跌倒的知识传播到更多社区，帮助更多老年人。　　项目得到北京协和医院专业支持，研发了《防跌倒手册》并录制科普视频。大连市健康教育协会携医生团队加入防跌倒项目，建立医生志愿者服务队，依托社区门店触角，开设面向老年群体开展通俗易懂的健康课堂，通过专业医护讲师授课及社区防跌倒的宣传指导，切实提升老年人对防跌倒的重视程度与应对能力。

#有一种美好叫辽宁# #辽宁好网民守法好公民# 11月20日，由大连市民政局、大连市委网信办、大连市文明办、大连市住建局、大连团市委、沙河口区委区政府指导，半岛晨报ⷥŠ岛老友乐、大连市健康教育协会、辽宁省青年志愿者协会特别支持，贝壳找房大连站主办的“守护银龄之光——大连贝壳公益防跌倒项目发布会”在君悦酒店如期举办。多方联动精准聚焦推动老龄事业高质量发展会议伊始，大连市民政局副局长肖冰在致辞中提到，“随着人口老龄化进程的加速，老年人的健康与安全问题越发凸显，跌倒是威胁老年人生活质量与生命安全的重要隐患，许多老人因一次跌倒而导致身体机能严重受损，甚至失去自理能力，给家庭和社会带来沉重的负担。在聚焦广大老年人的‘急难愁盼’事项中，市委、市政府出台了多项惠民举措，也呼吁全社会都积极行动起来，共同携手推动全市老龄事业的发展，为进一步推动老年友好型城市建设贡献积极力量。” 贝壳找房大连总经理李晓飞在会上分享时说，“扎根社区，用公益项目和服务创造价值是写在贝壳基因中的。与大连这座城一起‘守护银龄之光’也是贝壳在社区助老服务中一直以来的信念与坚持。今年，贝壳在持续推进智慧助老的同时，也多维推出公益服务帮助社区老人。3月推出的免费擦玻璃服务，目前已帮助4600户家庭窗明几净；6月推动的防跌倒公益课堂，也在17个社区完成了50场课的实践，探索出了健康助老的新内容以及切合社区老人需求的开展模式。”

#新时代六地辽宁杠杠滴# #有一种美好叫辽宁# #振兴新突破辽宁杠杠滴# 【文明实践】关爱老年群体辽宁大连贝壳公益防跌倒项目启动 11月20日，守护银龄之光——大连贝壳公益防跌倒项目正式启动，依托贝壳找房数量众多的社区门店，面向老年群体开展通俗易懂的健康课堂活动，提高老年人及其照料者防跌倒的意识和能力。该项目由大连市民政局、大连市委网信办、大连市文明办、大连市住房和城乡建设局、共青团大连市委、沙河口区委区政府指导。据介绍，截至2023年末，大连市60周岁及以上户籍老年人口182.69万人，占户籍人口数的30.01%。跌倒是威胁老年人生活质量与生命安全的重要隐患，也是广大老年人关注的“急难愁盼”事项。此次公益防跌倒项目联合北京白求恩公益基金会共同启动，推动公众健康教育，将防跌倒的知识传播到更多社区，帮助更多老年人。项目得到北京协和医院专业支持，研发了《防跌倒手册》并录制科普视频。大连市健康教育协会携医生团队加入防跌倒项目，建立医生志愿者服务队，依托社区门店触角，开设面向老年群体开展通俗易懂的健康课堂，通过专业医护讲师授课及社区防跌倒的宣传指导，切实提升老年人对防跌倒的重视程度与应对能力。（辽宁日报）

#有一种美好叫辽宁# #振兴新突破辽宁杠杠滴# #新时代六地辽宁杠杠滴#大连市发布老龄事业发展公报改善老人居所三年加装电梯200余部辽沈晚报 2024年11月22日 11月21日，大连市政府新闻办召开新闻发布会，大连市民政局,大连市卫生健康委，大连市人力资源和社会保障局等相关部门通报2023年大连市老龄事业各方面发展状况。区、街、社区三级养老服务设施全覆盖截至2023年末，大连市60周岁及以上户籍老年人口182.69万人，占户籍人口数的30.01%；65周岁及以上户籍老年人口 134.16万人，占户籍人口数的22.04%。全市享受高龄津贴11万余人，年累计发放津贴约1.3亿元。截至2023年末，全市参加基本养老保险人数520.48万人，比上年末增加8.98万人。全市1576户企业建立企业年金，参加职工7.91万人，资产金额39.52亿元。已开立个人养老金账户78万个。全市基本医疗保险参保人数633.75万人，享受普通门急诊、门诊慢特病及住院异地就医75.87万人次，就医费用15.81亿元。困难老年群体保障力度不断加大。全市共有养老床位4.5万张，养老机构391家。区、街、社区三级养老服务设施实现全覆盖，年均提供居家养老服务20余万人次。全市养老机构从业人员4261人，其中养老护理员2521人。全市星级养老机构90家，其中，被省民政厅评定为“五级”养老机构4家。养老服务供给能力、兜底保障力度和养老服务质量均不断提升。严厉打击整治养老诈骗行为实施特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭无障碍改造664户。建设家庭养老床位1000张。改造老旧小区192个，惠及居民15万户。近三年累计加装电梯200余部。6个社区获评全国示范性老年友好型社区。积极开展公交线路及站台适老化改造，开通老年乘客地铁预约出行服务，港口客运站设置“绿色通道”。各级老年教育机构精心开设9大类2000 余门课程，打造线上终身学习资源和平台。“享学大连”在线用户超过60万，其中80%以上为老年人。广泛开展2023年全市“敬老月”系列活动。严厉打击整治养老诈骗行为。打造“关爱老年人温情夕阳红”法律援助品牌，受理老年人群体法律援助案件136件，为老年人办理减免收费公证2655件。城乡居民基础养老金居全省首位建立统一的城乡居民养老保险制度，城乡居民基础养老金达到244元/月，位居全省首位。同时，规范发展多支柱养老保险，积极引导符合条件的劳动者自愿参加个人养老金，全市开立个人养老金账户78万个。截至2023年末，大连市参加基本养老保险520.48万人，比上年末增加8.98万人；参加城镇职工基本养老保险397.14万人，其中参保离退休人员131.14万人；参加城乡居民基本养老保险123.34万人，其中实际领取待遇62.58万人。构建“15分钟养老服务圈” 大连市民政部门面向全市60岁以上老年人开展养老服务需求问卷调查，结果显示：95%的老年人选择“居家养老”，3%的老年人选择“社区养老”，2%的老年人选择“机构养老”，总体呈现“9532”的需求格局。进一步完善涵盖区市县、街道、社区“1+N+X”三级居家社区养老服务设施网络，打造“家门口”方便可及的养老服务集群，构建“15分钟养老服务圈”。首创“少得病、看得起病、看得好病” 近年来，大连市卫生健康委深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，以满足老年人日益增长的健康需求为导向，以提升老年人健康水平为目标，大力推进“预防、治疗、照护”三位一体的老年健康支撑体系建设，老年人生活品质和生命质量显著提升。在全国首创“少得病、看得起病、看得好病”评价指标体系，重点提高老年群体城乡社区规范健康管理、中医药健康管理服务及医养结合服务水平，落实全生命周期健康服务。忘带卡或忘记密码医保可“刷脸付” 为降低老年人的医疗费用负担，大连市多层次基本医疗保障制度都向退休老年人倾斜。退休老年人的住院报销比例高于在职职工。比如，退休老年人在三级医院住院报销比例为92.5%，比在职职工高7.5%；70岁以上老年人的住院起付标准（需要患者自负的金额）比70岁以下的降低一半；职工普通门诊报销待遇对退休待遇老年人的倾斜：退休老年人在各级别医疗机构门诊的报销比例都比在职职工高5%。大连市医保部门推进多项“适老化”服务。为解决老年人就医时忘带卡或忘记密码的问题，在884家基层医疗机构和零售药店推出了医保“刷脸付”功能，参保人员只需通过“刷脸”即可完成医保结算，极大地方便了老年人就医购药。本报记者张宇

#有一种美好叫辽宁##辽宁好网民守法好公民#日前，大连市民政局发布《大连市高龄津贴发放管理办法》征求意见稿。为深入实施积极应对人口老龄化国家战略，健全我市基本养老服务体系，按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于推进基本养老服务体系的意见〉的通知》（中办发〔2022〕42号）、《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省推进基本养老服务体系建设实施方案的通知》（辽政办发〔2023〕11号）等文件精神和省、市有关工作要求，结合我市实际，该局牵头对《大连市高龄津贴发放管理办法（试行）》进行了修订，研究起草了《大连市高龄津贴发放管理办法》，现面向社会征求意见。请于2024年11月23日前，将意见和建议（注明“关于对《大连市高龄津贴发放管理办法》的修改意见”）通过电子邮箱（ylc84319870@163.com）或邮寄（地址：大连市沙河口区万岁街150号）的形式反馈至市民政局。大连市高龄津贴发放管理办法（征求意见稿）第三条规定：高龄津贴发放实行属地化管理，自符合条件的当月开始享受。具体发放标准为：80周岁至84周岁的本市户籍老年人，每人每月30元；85周岁至89周岁的本市户籍老年人，每人每月50元；90周岁至99周岁的本市户籍老年人，每人每月200元；100周岁及以上的本市户籍老年人，高龄津贴标准与当地城市居民最低生活保障标准相同。第十条规定：本市户籍老年人应在即将年满80周岁前3个月内办理高龄津贴信息登记，根据老年人实际选择以下任一途径：（一）采取“线上”方式。老年人通过手机登录“辽事通”APP或小程序，按提示输入老年人的姓名、身份证号、户籍所在地、现居住地、相关联系人、联系电话及本人银行卡及个人承诺等信息，并上传身份证、户口簿、银行卡等原件照片，在线提交属地审核。（二）采取本人现场办理方式。老年人持本人居民身份证、户口簿、本人银行卡原件，到其户籍所在社区居委会办事窗口现场办理。社区居委会应安排工作人员协助老年人办理，并提供便利。（三）采取非本人现场办理方式。老年人可由监护人或委托代理人到老年人户籍所在社区居委会办事窗口现场办理。监护人或代理人应提供老年人的居民身份证、户口簿、老人银行卡原件，同时提供监护人或代理人的居民身份证原件等，代理人还应当提交委托书。第十四条规定，高龄津贴领取前，老年人应当配合进行信息登记，并经属地审核通过。年龄达到80周岁（含）以上的老年人，其登记信息经属地审核通过后，自老年人年龄和户籍均满足条件的当月开始享受高龄津贴政策。其中，在2025年1月1日前年龄和户籍均满足条件的80-84周岁大连市户籍老年人，其登记信息经属地审核通过后，自2025年1月起享受高龄津贴政策。对于无法联系、不配合完成信息登记的老年人，暂不发放高龄津贴。

#振兴新突破辽宁杠杠滴##新时代六地辽宁杠杠滴# 根据大连市民政局发布的统计数据，大连市养老服务需求分布格局显示：95%居家养老，3%社区养老，2%机构养老，目前，大连市已初步构建起居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。大连具有发展养老服务的独特优势大连老年人口众多，养老需求旺盛，自然条件优越，政策体系完善，具有发展养老服务的独特优势。截至2023年底，全市60周岁及以上户籍老年人口达182.69万人，占总户籍人口30.01%，老龄化程度位居全国十五个副省级城市首位。大连四季分明，景色宜人，山海相连，岛屿环绕，是享誉全球的休闲康养胜地，在全国较早建立起较为完备的养老服务政策体系，发展养老服务的政策基础。大连市实施积极应对人口老龄化国家战略，坚持政策创制、机制创新、服务创优、惠老创先，全面打造大连养老服务特色品牌，不断探索养老服务高质量发展的“大连实践”。目前，大连市已初步构建起居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。在2023年度全国公共服务质量监测中，大连“养老服务”指标成功晋级“群众满意”区间。2021年、2022年，大连市连续两年被省政府评为“养老服务体系建设成效明显的市”。为老年人提供“菜单式”日间照料目前，全市养老机构总数达到397家，建设养老床位3.9万张，其中公办养老机构61家、民办养老机构336家，星级养老机构121家，基本形成“兜底有保障、普惠有供给、高端有市场”的机构养老服务发展格局。建设家庭养老床位0.6万张，依托“1+N+X”三级居家和社区养老服务设施网络，实现居家和社区养老全域化覆盖。大连实施家庭养老床位建设和居家养老服务提升试点行动。以区级为单位构建起“1+N”居家养老服务设施网络，试点建设家庭养老床位6000张，为老年人提供“菜单式”“可定制”的日间照料、精神慰藉、助餐、助浴、助洁、助行、助医等“12+X”项居家养老服务，年均提供居家养老服务20余万人次。大幅提高新建住宅小区配建养老服务设施面积标准，将标准由项目总建筑面积的2%提高到3%，原则上单处用房面积不低于350平方米，达到全国领先水平。在全国首创配建养老服务设施“按需成本价回购”机制，切实解决老旧小区配建养老服务设施不足的问题。2022年6月以来，全市新建住宅小区配建养老服务设施45处，新增配建面积1.4万平方米，新建住宅小区配建养老服务设施达标率100%。年底前建设家庭养老床位1000张大连市将“推进康养产业融合发展”纳入2024年度市委《提升清单》重点工作任务，年底前星级养老机构总量达到100家，市级智慧养老信息平台和大连养老地图上线试运行；将“开展居家和社区基本养老服务提升行动”纳入市政府重点民生实事项目，年底前面向具有本市户籍的城市失能、半失能老年人建设家庭养老床位1000张；建设100个老年助餐服务设施，为老年人提供助餐服务。

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大连市民政局对15家社会组织作出“警告，责令改正”的行政处罚_机关_登记_公告
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